去年以来，全国因违规动火作业引发多起火灾，事故教训惨痛。省消防救援总队坚持问题导向和风险导向，联合有关部门出台《青海省电气焊作业安全管理暂行规定》，构建完善电气焊作业全链条管控措施。全省消防救援队伍聚焦违规电气焊作业等违反法律法规行为，集中开展了专项整治行动。为强化警示教育、深化以案释法工作，逐步提升社会单位和民众消防安全意识，现将全省违反消防安全操作管理相关规定典型案例予以公布：

　　2023年7月18日，兴海县消防救援大队监督执法人员在对一集贸市场改扩建项目工程项目施工现场进行全方位检查时，发现该建筑施工现场电焊作业人员郭某某在无特种作业操作证（焊工证）的情况下进行电焊作业。大队检查人员立即责令其停止作业，并通知辖区子科滩镇派出所办案人员现场协助执法。郭某某的行为，违反了《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款之规定。消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第一款第二项之规定，给予郭某某行政处罚，并移送公安机关办理。

　　2023年9月4日，西宁市生物园区某施工工地发生火灾，经消防救援机构调查认定，起火原因为现场实施工程人员郭某在使用电焊操作时，未划定有效的安全区域，未清理周边易燃物品，电焊炽热飞溅物引燃周边易燃物品引发火灾，违反了《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款之规定。消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》第六十四条第一款第二项之规定，给予郭某行政处罚，并移送公安机关办理。

　　2023年9月7日，玉树市消防救援大队监督执法人员在对一彩钢板房生产厂房做检查时，发现在厂区电焊操作人员陈某某在无特种作业操作证（焊工证）的情况下进行电焊作业。虽未引发火灾，但该行为已经违反了《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款之规定，消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》第六十三条第一款第二项之规定，给予陈某某行政处罚，并移送公安机关办理。

　　2023年10月4日，格尔木市西台青海中信国安科技发展有限公司一废旧设备厂房发生火灾，经消防救援机构调查认定，起火原因系电焊工人李某在利用等离子切割机进行电气焊切割作业时火花掉落在下方白色容器内引发火灾。消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》第六十四条第二项之规定，以过失引发火灾将此案件移交至公安机关办理。

　　电气焊割属明火作业，具有高温、高压、易燃易爆的危险，作业现场电焊熔融的金属火花极易引燃可燃物，造成火灾事故。近年来，因违规电气焊作业引发的火灾事故频频发生，给生产安全敲响了警钟。社会单位和场所要严格落实电气焊作业消防安全管理责任，加强从业人员的教育培训和警示教育，严格落实电气焊作业前从业人员资格审核检查和管理规定。单位和场所涉及电气焊作业的，要严格落实审批、清理、动火、监护、处置“五到位”措施，进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员一定持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

　　根据《青海省电气焊作业安全管理暂行规定》要求，省消防救援总队主动作为，集中力量开发线上电气焊作业审批功能模块，目的是引导社会单位自觉履行动火审批管理，加强作业过程安全管控，便于有关部门日常监管，严管严控电气焊作业行为。

　　下面，简要介绍社会单位自管理平台APP和微信公众号小程序功能应用（以一级电气焊作业为例）。

　　审批人应与实施工程单位或个人签订“安全协议”，指定本单位具有一定应急处置能力的员工担任现场监护人，提交最终审批结果。

　　现场监护人与实施工程单位或者个人，在审批通过的作业时间内前往施工现场，监护人需确认操作证与作业人员一致。

　　逐项确认可燃物清理、作业人员防护、消防设施配备、防火分隔设施等7项安全措施，并上传相关影像资料。现场监护人需全程监护作业过程，并上传作业过程影像资料。

　　此处填写内容与APP端基本一致，考虑到“九小场所”工作人员少、场所数量多等因素，这里只设置审批人，增加了场所位置、统一信用代码、营业执照照片等内容，提交后进入现场作业监护环节，同样有安全措施确认、作业监护、结束清理等程序。

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