2014年，稳增长、调结构、惠民生成为经济建设的主旋律。在落实好促进经济平稳发展各项举措的同时，昆明市也格外的重视经济运行质量，坚持多种形式促进经济绿色发展。

　　昆明市坚持把促进企业清洁生产及资源综合利用作为促进经济绿色发展的重要抓手。

　　20112013年，昆明市累计完成资源清洁生产审核评估企业241户。实施无/低费方案和中/高费方案共计5056个。其中，通过实施中/高费方案，累计节电4794.19万千瓦时，节水约116.49万吨，节煤近4.76万吨，减少废水排放近33.36万M3，减少废气排放近1.59万M3，减排固体废弃物近706.91万吨，还减少了大量的粉尘、尾气排放，有力地促进了滇池和牛栏江的保护和综合治理。

　　2014年，昆明市将审核评估验收35户清洁生产企业。目前，相应工作正在有序开展。昆明市工信委表示，三季度将稳步推进清洁生产审核工作，同时，尽快出台《昆明市清洁生产审核评估实施办法（试行）》，逐步规范统一全市清洁生产审核评估工作。

　　在资源综合利用方面，20122013年，昆明市内持有资源综合利用认定证书且在有效期内的生产型企业有66户。其中，2013年，全市资源综合利用认定企业共利用工业固废约998万吨，废气约116112万立方米。

　　2014年上半年，全市新取得及到期换证企业共21户。进入三季度，昆明市工信委表示，将以推进企业资源综合利用技术开发为重点，鼓励企业加大资源综合利用力度，形成上游企业的废料成为下游企业的原材料，最好能够降低污染排放，最大限度实现资源综合利用。与此同时，争取让更多企业享受相关税收优惠政策，改善企业未来的发展环境，使企业增强市场竞争力。

　　作为打造绿色经济的另外一个重要手段，昆明市不断强化节能降耗工作。2014年上半年，全市节能指标运行平稳，在全省连续两个季度呈现绿色预警。

　　经初步核算，2014年1-6月，昆明市规模以上工业能源消费量766.34万吨标准煤，同比减4.2%，有效控制在省下达的目标任务范围以内；规模以上万元工业增加值能耗同比下降11.7%，暂超目标进度8.1个百分点。

　　第三季度，昆明市将逐步加强对节能指标不降反升或降幅不明显县区的督促检查，强化能源统计监测和预警预报。确保规模以上工业能源消费总量控制在1304.7万吨标准煤以内。

　　为此，昆明市工信委一方面将继续抓好工业公司节能，大力推进建筑节能，加强交通运输节能，引导好商用民用节能，深化政府机构节能，逐步优化农村用能结构。另一方面严把准入关，继续严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，做好投资项目节能备案或审查工作。

　　昆明市工信委还将继续加大节能技术改造力度。把以电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、热电联产、集中供热以及淘汰落后用能设备等一系列节能措施落实到企业和项目上。督促推进21项省级重点节能项目的实施。

　　在此过程中，执法检查力度将逐步加强。昆明市工信委表示，要加强重点用能企业管理；加强目标督查力度，对季度单位GDP能耗和月度规模以上万元工业增加值能耗不降反升的县（市）区或降幅不明显的县区，及时组织有关部门开展督促和检查。依据工业经济趋势出现的新变化，加强月度能源消费增长趋势研判，指导重点县（市区）、重点企业科学合理地配置能源资源。

　　此外，昆明市节能监察支队将在今年内重点监察19家企业。2013年，该支队重点监察了高耗能企业和未完成“十二五”万家企业节能目标任务时间进度的12家企业。

　　今年初，昆明经开区在2014年经济工作会上明确，要继续落实节能降耗目标责任制，积极地推进千家节能行动企业节能降耗、工业公司清洁生产和资源循环利用。上半年，经开区已经在5家企业展开清洁生产相关工作。

　　经开区经济发展局相关负责的人介绍：“目前，企业正在对整个生产的全部过程进行梳理和优化，改进生产的全部过程中能源消耗大的工艺，并在物料、能源综合利用效率提升等方面积极创新。”

　　作为国家级经济技术开发区，经开区格外的重视企业清洁生产工作，早在2006年3月就制定下发了《昆明经济技术开发区关于加快推行企业清洁生产工作的实施建议》。

　　2012年1月1月起，经开区实施了《昆明经济技术开发区企业清洁生产扶持实施办法》。根据该《办法》，经开区对企业组织清洁生产审核给予费用补助。其中，对已通过由省、市、区清洁生产办公室审核或合格单位验收的企业，由管委会给予2万元的补助。对企业清洁生产内审员的培训费，予以每个企业不高于1500元的补助。

　　除了以上补助外，经开区还对采取节能、降耗、减污、综合利用等清洁生产措施，且带动作用较大的技术改造示范项目，给予一定的资金扶持。

　　此外，经开区已经建立了清洁生产表彰奖励制度。对实施清洁生产审核并通过验收、清洁生产方案实施后成效显著的企业，由管委会给予表彰和奖励。与此同时，管委会鼓励企业申请资源综合利用认定，争取国家及省市的税收优惠政策，积极开展清洁生产。鼓励企业积极采纳和执行国际、国内的有关推荐性标准，鼓励企业按照ISO14000标准（GB/T24000－ISO14000），建立环境管理体系，提高清洁生产水平。积极推广先进的管理方法和制度。

　　目前，在经开区，CY集团、云内动力、台湾统一、云南烟草烟叶公司等企业均在清洁生产方面起到了引领带动和示范作用。

　　记者了解到，2013年，经开区共有1户企业通过省级清洁生产合格单位验收，3户企业通过市级清洁生产审核评估，3户企业获得省级资源综合利用认定。

　　清洁生产不仅让园区内的环境变得更优美，而且也使得园区内的企业降低了生产所带来的成本，推动其健康持续的发展。近年来，石林生态工业集中区围绕节能降耗、减污增效开展清洁生产，取得了良好的环境效益和社会效益，并顺利通过了省清洁生产审核验收，真正的完成园区的“生态”式发展。

　　“节能、降耗、减污、增效。”在云南群能电力设备有限公司（以下简称“群能设备”）的标准化厂房外墙上，八个红色的大字赫然醒目。进入厂房，改造后使用的角钢铲背机、扁抱成型机、门型架成型机、等离子、火焰数控双用切割机等现代化设备一应俱全。

　　2010年4月，群能设备正式落户石林生态工业集中区，公司占地315亩，主营输电线路电力铁塔基地建设项目，有建设电力塔架、建筑模板生产线条，生产规模为生产输电线万吨/年和道路、桥梁、电站、隧道模板12000吨/年。

　　“公司从去年6月开始开展清洁生产审核工作，本轮清洁生产审核产生的清洁生产方案共有15项。”该公司行政部主任董彪向记者介绍，目前所有项目已全部顺利实施，共投资18.3万元，年可产生经济效益共计66.5万元，方案实施后减少了废弃物的产生和排放，年节电2.5万千瓦时，并提高了产品产量和产品的一次性合格率，实现了“节能、降耗、减污、增效”的目的。

　　“清洁生产的方案最重要的包含原材料管理、设备维护和更新、技术工艺改造、过程优化控制、废物回收利用等。”董彪介绍，比如数控火焰切割机的改造，原本使用氧气、乙炔为切割能源的数控火焰切割机，经改造现在使用了等离子、火焰数控两用切割机，可使等离子切割液可使用火焰切割，减少了二氧化碳气体、氧气和乙炔的消耗量。同时，切割机上使用了先进的材料排版系统，提高了15%的整版利用率。此项改造投资6万元，每年可实现经济效益25万元。

　　除了改造原有设备，公司也通过新购设备实现了清洁生产。比如角钢铲背工件的传统加工方法是在刨床上面，由人工加工而成。这样的方法耗时长、尺寸难以控制，以800毫米长度的角钢铲背工件为例，每件人工加工耗时为8分钟左右。在清洁生产改造过程中，公司新购入电力铁塔角钢铲背机。该设备与传统工艺设备的电机功率相同，但可大幅度的降低劳动强度，提高生产效率、提高加工精度。以800毫米的角钢铲背工件为例，用此设备加工仅需要3分半钟。设备投资6万元，生产效率即可提高7至8倍，年可节约电量1万千瓦时，并提升产品的一次性合格率，实现经济效益15万元。

　　“下一步，我们将开展第二轮的清洁生产计划。”据董彪介绍，在下一轮的工作中，公司将组织员工进一步学习清洁生产技术，培养员工清洁生产能力，制定新一轮清洁生产审核工作详细计划，确定清洁生产审核重点和目标。

　　如何降低炭素生产含硫尾气的排放，以及热量的收集呢？云南盘江炭素有限公司的解决方案是：建设电煅炉废气利用系统，再匹配一套1500KW汽轮发电机组，这样既降低了尾气排放带来的环境污染压力，又为企业节约了客观的能源费用。

　　位于宜良工业园区内的云南盘江碳素有限公司，是西南地区最大的电极糊制造企业。据该公司CEO曾平凡介绍，传统的炭素生产会排放含硫尾气，而且排放过程中有大量热能伴随烟气白白浪费掉。

　　2010年10月，云南盘江炭素公司年产4万吨的冶金用电极糊生产线于建成投产。据生产工艺和环保及节能情况，该公司于次年建成了三套无烟煤直流电煅炉生产线和一条回转窑生产线，即电煅炉废气利用系统。该系统利用废气为导热锅炉和煅烧石油焦廻转窑提供热能。

　　“即便是这样，仍然有部分尾气和烟气得不到有效利用，只有白白点天灯燃烧或通过烟囱排放。”曾平凡说，从实际使用的情况看，除导热油锅炉和廻转窑使用外，每小时还有约2000标方的电锻炉尾气，以及约1000标方的廻转窑烟气没有正真获得有效利用。同时，电锻炉尾气的热值也达11704KJ/Nm3，廻转窑烟气本身就具有500-700℃的烟气温度的余热可通过，而且廻转窑烟气燃烧的热值也达到3340KJ/Nm3。这样，一年要损失约2.0×1011KJ的热能，折算成标煤可达4400多吨；再以650元/吨标准煤计算，每年的经济损失约280多万元。

　　为此，盘江碳素公司在国家节能减排的号召下，利用上述尾气、烟气及余热作为燃料和热源，又建成了一套1500KW汽轮发电机组，作为企业的自备电厂。电厂所发电量全部用于补充本企业的生产用电。

　　据盘江碳素公司测算，发电厂投产以后，将该厂所有的尾（烟）气及廻转窑余热作为燃料及热源供发电使用，全年可节约2.0×1011KJ的热能，折合约6800多吨标准煤，以650元/吨标准煤计算，每年节约440多万元。由此可见，其节能和经济的效果与利益是十分显著的。

　　作为云南花园式示范工厂，华新水泥有限公司（以下简称“华新水泥”）自从入驻东川以来十分注重环保工作，环保投资约6800万元，占项目总投资的17%。以“低能耗、高技术、高环保、高效益、可持续发展”为目标，致力于打造“亮、洁、绿、美”的示范工厂、水泥行业领先品牌。

　　据企业相关负责的人介绍，“华新水泥”在云南省同规模企业中率先实施4MW纯低温余热发电项目，总投资达3900万元，占项目总投资的9.75%。能充分的利用水泥窑废气余热，具有利废（充分的利用废气余热）、环保（大量减排CO2）、节能（逐步降低水泥生产电耗）三重效果。能充分的利用水泥生产的废气余热进行电能转化，可达到逐步降低生产所带来的成本、节约能耗、改善环境之功效、实现资源综合利用。经测算，该项目每年可减排CO2约3.3万吨，节约标煤8000多吨，为国家节能减排工作做出了贡献，同时也为社会带来了一定的环保效益。

　　值得注意的是，自中国环境标志及低碳水泥产品认证标准实施以来，“华新水泥”于2013年4月率先取得《中国环境标志产品认证证书》和《中国环境标志低碳产品认证证书》，今年已顺利通过现场年审，同时，该公司也是在云南省水泥行业第二家取得证书的企业。

　　同时，作为2000t/d规模的新型干法水泥熟料生产线，在云南省内，“华新水泥”是第一家率先实施脱硝环保项目的企业，该项目共投资资703.14万元，占总投资的10.34%。为减少NOX的排放，该公司在华新总部、省市区等各级工信及环保部门的全力支持下，于2012年3月与昆明市政府签订了责任状，通过省级可研报告评审、环境影响评审、项目备案等手续，2013年6月底建成“SNCR烟气脱硝项目”。上述负责这个的人说，该脱硝系统采用“低氮燃烧+燃料分级燃烧与选择性非催化剂还原法（SNCR）”组合技术，将生产废气中有害的氮氧化物还原成无害的氮气，以减少废气排放。项目实施后，减少了NOX的排放量，较好的保护自然环境，脱硝率大于60%，氨的逃逸小于8%，符合项目设计的基本要求，拥有非常良好的社会效益和环保效益。

　　此外，该脱硝项目得到了省市环保管理部门的格外的重视，“华新水泥”今年4月下旬获得了云南省高额环保补助资金200万元、获得昆明市环保补助资金20万元，环保工作得到了各级政府部门的充分肯定。(昆明日报 首席记者廖兴阳 记者乔莹 罗俊杰 刘瑞)

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