新疆一盤棋，南疆是棋眼。推動全疆高質量發展，必須要找准“棋眼”發力，瞄准“棋眼”破題。

  自治區黨委十屆八次全會提出，堅持區域協調發展，統籌推動烏克昌、北疆、東疆、南疆錯位競爭、聯動發展，著力破解南疆發展瓶頸制約，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟和空間布局。

  南疆有著獨特的發展稟賦優勢，也存在短板弱項。往后，南疆怎么破解發展瓶頸，以扎實有力的舉措，不斷增強高質量發展新動能，推動當地在中國式現代化道路上不落伍、不掉隊？記者就此進行了採訪。

  阿克蘇西鐵城新式材料科技有限公司生產的各類鋼材銷往全疆各地、沙雅縣一朵棉花“鏈”起產業集群、和田縣約特干故城文旅交融發展、喀什綜保區打造開放型經濟發展新高地……最近，南疆在推進高質量發展中亮點頻現。

  “自治區黨委提出的‘八大產業集群’，阿克蘇樣樣都有，且優勢明顯。我們將充沛發揮比較優勢，統籌推進傳統產業改造提高和新興產業培养壯大。”阿克蘇地委副書記、行署專員阿迪力·艾力說。對於產業鏈不完好等制約發展的瓶頸問題，往后，阿克蘇地區將堅持把推進產業發展放在全疆整體布局中系統謀劃，認真整理產業鏈發展現狀，依照“八大產業集群”發展定位，積極推广“鏈長制”，著力推動延鏈、補鏈、拓鏈、強鏈，加速產業轉型升級和做優做大做強。

  阿迪力·艾力表明，培养壯大優勢特征產業，還要在推進區域協同發展、加強產業項目建設、加速產業集群發展上下功夫。阿克蘇地區將堅持差異發展、特征發展、協同發展思路，明確東部縣市重點發展石油石化、綠色礦業、煤電煤化工和糧油產業集群，西部縣市重點發展紡織服裝、戰略性新興、綠色果蔬和畜牧產業集群，提高產業發展的關聯度、完好度。實施千億元園區培养計劃，支撑特征優勢產業園區擴能增效，推動資源向優勢產業会集、項目向園區集聚。

  在和地步區，“缺什麼、補什麼，什麼弱、招什麼”的招商引資新模式正在完善。和地步委委員曾冠軍介紹，和地步區將瞄准高端“招大引強”，面向未來“招新引優”，著力引進国际500強企業，中國100強民營企業、上市公司或行業龍頭企業，以產業鏈整合提高、促進產業集聚為重點，以建鏈、延鏈、補鏈、強鏈為關鍵點，会集優勢資源力气補齊產業鏈條、打造產業集群，加速构成具有和田特征的“五大產業集群”。

  構建現代化基礎設施體系，是推動高質量發展的長遠需要和有力支撐。受地舆、歷史等要素影響，南疆基礎設施領域還存在不少短板，當地牢牢捉住當前正值歷史上最好發展機遇期，在用足用好各項方针、完善軟硬基礎設施上持續發力。

  “自治區黨委十屆八次全會緊扣高質量發展這一主題，系統謀劃推進經濟社會高質量發展各項目標任務，為譜寫中國式現代化新疆华章描繪了藍圖，指明晰方向。克州要緊緊捉住‘一帶一路’建設重要機遇，用活用好自治區支撑南疆發展特殊方针，讓各族群眾過上好日子。”克孜勒蘇柯爾克孜自治州黨委書記王學東說。

  本年以來，克州繼續把严重項目建設作為穩增長、補短板、增動力、惠民生的有用途徑，以項目建設支撐產業大發展、帶動結構大調整，加速打造絲綢之路經濟帶中心區重要門戶，充沛發揮“東聯西出”“西引東來”區位優勢。在加強中吉邊民互市貿易區建設，創建吐爾尕特自治區級物流園，推進伊爾克什坦口岸綜合保稅區建設，完善倉儲、配送、保稅物流及跨境電商等功能方面，在“一帶一路”建設上發揮了愈加積極的效果。

  喀什是我國向西開放和沿邊開放橋頭堡，是中巴經濟走廊的起點城市、絲綢之路經濟帶中心區重要支點、南疆城市群區域中心、亞歐大陸黃金通道和中歐班列南通道重要節點。喀什地區行署副專員、上海市對口援助新疆作业前方指揮部副總指揮王陳認為，喀什地區在錯位競爭、聯動發展中，要杰出重點捉住關鍵，在推進區域協調發展中走在前、干在先。这中心还包含，持續優化園區办理體制機制，用足用好各項方针，完善基礎設施。大力發展電子信息、生物醫藥、高端裝備制作等戰略性新興產業，培养壯大商貿物流、總部經濟等現代服務業。

  “優勢互補彼此賦能，在良性互動中推動區域協同聯動發展。”王陳表明，在推動地州、縣域和城鄉協調發展中，喀什地區將加強當地和克州兩地交通、物流基礎設施建設，研讨推進口岸協調機制，推進喀什克州經濟一體化發展研讨，實現兩地經濟互利共贏。打破城鄉要素流動壁壘，推進城鎮公共服務和基礎設施向農村拓宽，補齊鄉村發展短板，推進撤鄉建鎮、鄉鎮改大街作业，促進新式城鎮化和城鄉交融發展。

  高質量發展關鍵在人。當前，南疆正通過完善人才引進计划、加強建設人才中心和創新高地、运用對口援疆優勢等方法，多渠道吸納培養人才，破解引才聚才難題。

  喀什經濟開發區為招引優秀人才集聚，對開發區內在帶動產業行業發展、吸納就業人數、稅收貢獻率、參加各項社會保險繳費等方面表現較為優異的企業領軍人才，對開發區內在企業發展、組織办理、社會影響等方面作出杰出貢獻的優秀办理人才，對開發區內在技術改造、科技攻關、傳技帶徒等方面作出杰出貢獻的優秀技术人才，有完善的評選准则和豐厚的獎勵。

  阿迪力·艾力介紹，近年來，在國家以及自治區各類人才方针的支撑下，阿克蘇培養和引進了一大批人才，但還遠不能滿足現階段高質量發展需求，特別是懂經濟、善办理的人才十分急需緊缺。下一步，阿克蘇地區將堅持需求導向，全方位培养、引進、用好人才，為高質量發展供给杰出的人才資源。

  在人才培養方面，阿克蘇地區將結合發展需要和人才隊伍建設現狀，堅稳健點培養與普遍提高相結合，依托地縣黨校，重點培養黨政干部人才﹔依托高等院校、職業學校、大型企業，重點培養主導產業、優勢產業、特征產業急需的高層次高技术人才。同時，採取挂職鍛煉、跟班學習、選派培訓等多種方法，加速培養各類干部人才。

  “我們還要緊扣地區經濟、民生等實際，精准树立需求台賬，加大引才力度，爭取更多優秀人才為地區發展服務。對表現杰出的大膽选拔运用，同時幫助解決住宅、醫療、子女上學等后顧之憂，讓他們放下包袱、甩開肩膀干事創業。”阿迪力·艾力說。（張治立、拍熱扎提·阿不都、韓沁言、宋衛國）

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